樂陞案造成幾萬人巨額損失,金管會早已定性為「金融詐欺」。投保中心表示要積極求償,列出求償對象。求償對象必須包括所有參與「金融詐欺」的犯罪者,以及沒有犯罪但證明有過失,且過失造成損害的機關和人,不可遺漏包庇,也不能羅織構陷。但誰在整個過程裡犯了「過失」,以至於「金融詐欺」得以成功呢?這是此案最詭異的地方。若以現在的政治氣氛和媒體操作,恐怕真正有過失者將全身而退,而無辜者卻會遭遇無盡追殺

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比如從一開始就被鎖定打擊的樂陞獨董。樂陞獨董有兩個角色:一是公開收購案中的審議者;二是樂陞的董監事中之一員。在收購案中,獨董的作為並無過失,要如何求償呢?而在許金龍個人的犯罪行為裡,不管是假財報還是內線交易,董事會成員除非個別涉及犯案,否則如何能得知並阻卻?投保中心應針對犯罪者和真正的過失者積極求償,而不是行政機關隨便以長官意旨,發動公權力對無辜者濫權侵害。先看收購案的時間:法律只給非常緊迫的10天審議期限。而這10天還包括例假日,以及端午節。所以獨董在拿到鑑價報告後,只有1天時間審議。荒謬的是,雖然獨董要依法提出審議結果,但根本沒有駁回公開收購的權力。不管獨董最後是贊成還是反對,公開收購案依然進行,獨董的決定,沒有任何效用可言。股票市場顯然也反映了這樣的認知。審議結果公告後,樂陞股價並未因此波動,買賣量也沒有大增。獨董的審議結果是「中立」,不鼓勵賣,也不反對賣,只提醒注意應賣的風險。提出「中立」建議的獨董,有何過失可言?法令並沒有給獨董公權力、時間以及資源,對百尺竿頭徹底調查。而百尺竿頭會違約交割,除了犯罪者,事前根本無人可預知。經濟部投審會擁有獨董們所沒有的公權力、資源、資訊和時間,而經過52天的審查,投審會是通過樂陞案的。市場顯然非常清楚,誰才真正有權力決定這個樂陞詐騙案能不能玩得成?所以投審會在7月22日通過後,股價和成交量都強烈反應。連投審會都無法預見百尺竿頭會違約交割,誰有能力知道呢?法令的漏洞,以及投資人對政府的信任,才是讓犯罪集團真正可以建構這次金融詐欺的完美背景。案情顯示,樂陞董座許金龍裡應外合,參與甚至設計了這件金融詐騙案。但董事長個人犯罪,是不是董監事要一體受罰?投保中心要將任何人列入求償名單,必須有堅實的證據,證明是犯罪或是過失,而不能想當然耳,以「未盡善良管理人責任」,無限上綱,要求沒有過失者賠償。樂陞案是台灣近來一連串金融案件中的一個案例。政府機關該積極作為的是健全金融法令,並且積極執法、稽查,以嚇阻金融犯罪。而不是事前毫無作為,縱容金融豺狼禿鷹橫行,出事後卻急急尋找代罪羔羊,以轉移焦點,紓解沸騰的民怨,最後讓無辜者替主管機關和犯罪者上斷頭台頂罪。這樣,只會讓金融犯罪更加橫行囂張,讓台灣離法治越來越遠。(作者為自由作家)(中國時報)

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